作者:文/黃逾子 ? 圖/網(wǎng)絡(luò) 來源于:家長學(xué)院

中新社2019年3月23日消息,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月22日,全國至少已有14地落實了“獨生子女護(hù)理假”相關(guān)政策,另外還有4省份也針對“獨生子女護(hù)理假”提出了建議。這些消息引發(fā)網(wǎng)友熱議,部分網(wǎng)友為此點贊,部分網(wǎng)友卻表示不想要這類假。(3月24號 中國青年報)
“獨生子女護(hù)理假”,是指獨生子女父母患病住院期間,用人單位應(yīng)給予的假,且不得扣減陪護(hù)期間的工資、津貼與獎金等福利。這一政策的實施無疑給廣大的獨生子女帶來了福音。中國自20世紀(jì)70年代開始推行計劃生育政策,至今,獨生子女政策實施已有40年,這意味著積極響應(yīng)國家號召的第一代獨生子女的父母已經(jīng)逐漸進(jìn)入晚年,父母生病,誰來照顧?一時間成為一個需要關(guān)注的現(xiàn)實難題。
因此,獨生子女護(hù)理假政策在兩會期間也成了熱門話題,近幾年,已先后有河南、福建、廣西等地先后出臺了獨生子女護(hù)理假制度,截至2019年3月22日,已至少有四川、河北、內(nèi)蒙古、山西等12省份,以及淮安、廣州等2市出臺了與“獨生子女護(hù)理假”相關(guān)的具體規(guī)定。國家衛(wèi)健委員也明確表示,支持和鼓勵各地探索獨生子女護(hù)理假。
獨生子女護(hù)理假的出臺確實是一件好事,可以弘揚孝文化,讓子女有更多的時間孝敬和陪伴老人,不僅增強(qiáng)了獨生子女家庭養(yǎng)老保障能力,而且也保障了獨生子女家庭的合法權(quán)益,讓這些家庭的老人能夠安享晚年。然而這樣的政策出臺后,除了部分網(wǎng)友點贊稱好外也有部分網(wǎng)友表示不想要這類假,因為不想家人生病,還有網(wǎng)友稱雙休都沒落實好,不敢奢求護(hù)理假真正落地。
據(jù)新華社此前報道,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這項政策實施效果并不盡如人意,一些公司和個人明確表示“不知道護(hù)理假”,仔細(xì)探究就會發(fā)現(xiàn)這項惠民政策確實存在諸多漏洞。首先由于不是全國性政策,一些獨生子女就面臨“請不了”的難題,比如一民營企業(yè)員工告訴記者,如果這類假期只是原則性的要求,估計也就是一場空,“老板不樂意,能休你也不敢休”。其次,民營企業(yè)職場中的獨生子女,可能會面臨就業(yè)困境。缺乏硬制度約束的民營企業(yè)為了使人力資源創(chuàng)造最大效益,必然缺乏讓獨生子女員工放假的動力,長此以往將導(dǎo)致這類企業(yè)不再招聘獨生子女。此外,獨生子女護(hù)理假在全國層面呈現(xiàn)出不平等、不均衡的問題,實施該制度的各省份假期長短不一,福利不盡相同。
我國現(xiàn)有4.5億戶家庭,其中獨生子女家庭大約有1.6億戶,占比近1/3。隨著我國進(jìn)入老齡化社會,計劃生育政策早期一代的獨生子女家長在整個老年人口中占比很大,“不想家里人生病”這種想法是不切實際的,特別是老年人,隨著身體的各項機(jī)能不斷下降也更容易犯病,因此剛性全面落實獨生子女護(hù)理假制度迫在眉睫。
一項新普惠政策的出臺給人們帶來便利的同時也必然會引發(fā)一些問題,這就要求政府要不斷加以完善,給出解決辦法,使這項政策達(dá)到惠民的初衷,而不是一紙空談。從政策層面,國務(wù)院應(yīng)該出臺文件明確在全國范圍實行統(tǒng)一的獨生子女護(hù)理假,盡量讓這項政策有國家層面的統(tǒng)籌部署。從立法方面,應(yīng)該將獨生子女護(hù)理假列入勞動法,加大監(jiān)察力度、暢通投訴渠道,完善獎懲措施,對嚴(yán)格執(zhí)行此制度的企業(yè)給予一定稅收補(bǔ)助,對執(zhí)行不到位的企業(yè)實施相應(yīng)的懲罰。從個人層面,獨生子女要積極保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,不要不敢說,當(dāng)權(quán)益受到侵害時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政部門反映投訴。
獨生子女護(hù)理假制度重在剛性全面落實,這不僅是為預(yù)防和彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的人民自身難以克服的養(yǎng)老問題,也是對過去計生政策承諾的一種兌現(xiàn),切勿讓這項制度成為“紙上福利”。
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