作者:佚名 來源于:家長學(xué)院
“近年來,水利領(lǐng)域投資主體多元化程度有所提高,但受水利項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率低、回報(bào)周期長等因素制約,社會資本投資積極性仍然不高,投資占比也明顯低于政府投資。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所投資體制與政策研究室主任吳有紅說。
“國家水網(wǎng)工程有很強(qiáng)的公益性,但同時(shí)也有一定的經(jīng)營性,所以要充分發(fā)揮政府投資和市場融資、國有資本和民營資本等多方面作用。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在近日舉行的國新辦發(fā)布會上說,下一步,將深化投融資體制機(jī)制改革,落實(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度,擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模,以市場化改革來推動加快水網(wǎng)工程建設(shè)。
吳有紅建議,根據(jù)不同類型水利項(xiàng)目的功能屬性、投資規(guī)模、收益能力等特性,加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管服務(wù)。對于有經(jīng)營收益的水利項(xiàng)目,要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本通過股權(quán)合作、特許經(jīng)營、政府和社會資本合作等方式參與投資、建設(shè)和運(yùn)營。積極探索運(yùn)用綜合開發(fā)模式,構(gòu)建“增肥哺瘦”機(jī)制,將公益性較強(qiáng)、收益性差的水利項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,推進(jìn)全要素資源統(tǒng)籌一體化實(shí)施。(記者 汪子旭)
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