作者:佚名 來源于:家長學(xué)院
灌渠穿行沃野、大壩拔地而起。今年以來,湖北姚家平水利樞紐、四川三壩水庫等多項(xiàng)重大水利工程開工建設(shè),加快構(gòu)建國家水網(wǎng),完善水資源調(diào)配格局。
去年,我國水利建設(shè)投資首次突破萬億元。今年國家水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步提速,一季度全國完成水利建設(shè)投資1898億元,同比增長76%。從地方來看,廣東、河北、重慶等多個省市公布2023年水利投資計(jì)劃,投資金額較去年均有較大幅度提升。
國家發(fā)展改革委表示,國家水網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模大,投資需求高,將把國家水網(wǎng)工程作為重要支持領(lǐng)域,保持中央預(yù)算內(nèi)投資合理強(qiáng)度。同時,深化投融資體制機(jī)制改革,積極引導(dǎo)各類投資主體特別是民營企業(yè)依法合規(guī)參與,以市場化改革來推動加快水網(wǎng)工程建設(shè)。
重大水利工程加快推進(jìn)
水是生命線,水的承載空間決定了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展空間。一張循環(huán)通暢、調(diào)控有序的國家水網(wǎng),能有力提升水資源配置能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力水支撐。
大型機(jī)械鐵臂揮舞、挖斗破土。5月20日,我國150項(xiàng)重大水利工程之一、渝南水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)工程——重慶市藻渡水庫主體工程開工。項(xiàng)目總投資101.23億元,預(yù)計(jì)在2023年底將完成導(dǎo)流洞貫通且具備過流條件,2027年下閘蓄水。
藻渡水庫項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹,工程建成后,主體工程所在的綦江區(qū)防洪能力可從20年一遇提高至50年一遇。新增年供水量約1.79億立方米,渝南片區(qū)將形成多水源供水保障格局。
在位于丹江口水庫大壩下游漢江右岸安樂河口的引江補(bǔ)漢工程項(xiàng)目,施工隊(duì)伍馬不停蹄。
作為南水北調(diào)中線工程的后續(xù)水源工程,引江補(bǔ)漢工程從長江三峽庫區(qū)引水入漢江,終點(diǎn)位于丹江口水庫大壩下游漢江右岸安樂河口,全長194.8公里。工程實(shí)施后,南水北調(diào)中線多年平均北調(diào)水量將由95億立方米增加至115.1億立方米,同時,向漢江中下游和工程沿線補(bǔ)水,并補(bǔ)充引漢濟(jì)渭工程水量。
水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前介紹,今年以來,水利部全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力推進(jìn)工程多批早開。今年一季度,全國新開工水利項(xiàng)目7239個,較去年同期多1948項(xiàng)。新開工湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫等11項(xiàng)重大水利工程,較去年同期多6項(xiàng)。
根據(jù)近日發(fā)布的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》,下一步,圍繞完善水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災(zāi)體系等,相關(guān)部門還將推進(jìn)一批重大水利工程。其中,在長江流域重點(diǎn)推進(jìn)上游渠江、沱江,中游清江水系,下游水陽江、青弋江等支流控制性樞紐建設(shè)。
多地水利投資額同比大幅提升
水利工程是民生工程,也是重要的發(fā)展工程,對穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需作用顯著。
水利部數(shù)據(jù)顯示,去年,我國全年完成水利建設(shè)投資10893億元、比2021年增長43.8%,首次邁上萬億元臺階。今年水利建設(shè)投資繼續(xù)發(fā)力,一季度,全國完成水利建設(shè)投資1898億元,同比增長76%。廣東、云南、河北、福建、浙江、四川等6個省份一季度完成投資均超過100億元。
根據(jù)各地2023年水利投資“任務(wù)書”,湖北、河北、重慶等多個省市今年全年的水利投資額較去年均有大幅提升。其中,重慶市水利投資規(guī)模要達(dá)到390億元,較上一年增長50%;遼寧省2023年水利行業(yè)計(jì)劃完成投資221億元,較上一年度增長15%;河北水利投資規(guī)模將達(dá)700億元,同比增長20%左右;湖北省水利投資力爭達(dá)到625億元,同比增長25%。
“‘十四五’期間,全國計(jì)劃完成水利投資額5.2萬億元,較‘十三五’實(shí)際投資額增長57%。2022年已完成進(jìn)度35.7%,未來有望加快執(zhí)行。”植信投資研究院宏觀高級研究員羅奐劼說。
據(jù)水利部此前介紹,重大水利工程每投資1000億元,可以帶動GDP增長0.15個百分點(diǎn)。
羅奐劼表示,水利投資對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和整體投資的拉動作用非常明顯。“重大水利工程產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)強(qiáng),涉及到大量的土石方開發(fā)、混凝土澆筑,需要使用大量的大宗原材料以及機(jī)械和機(jī)電設(shè)備等,對相關(guān)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈都有帶動效應(yīng)。”羅奐劼說。
積極引導(dǎo)各類投資主體參與
業(yè)內(nèi)人士指出,重大水利工程建設(shè)規(guī)模大,投資需求高,在加大財(cái)政投入的同時,需要充分發(fā)揮政府和市場作用,引導(dǎo)各類投資主體特別是民間資本參與。
水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年,水利項(xiàng)目在爭取加大財(cái)政投入的同時,用足用好地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具,積極推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展和水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。全年落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券2036億元、增長52%,金融信貸和社會資本3204億元、增長78%。
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