作者:佚名 來源于:家長學(xué)院
中華人民共和國電信條例
(2000年9月25日中華人民共和國國務(wù)院令第291號公布
根據(jù)2014年7月29日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂
根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電信市場秩序,維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全,促進電信業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電信活動或者與電信有關(guān)的活動,必須遵守本條例。
本條例所稱電信,是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng),傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。
第三條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。
第四條 電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵守商業(yè)道德,接受依法實施的監(jiān)督檢查。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價格合理的電信服務(wù)。
第六條 電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。
第二章 電信市場
第一節(jié) 電信業(yè)務(wù)許可
第七條 國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類,實行許可制度。
經(jīng)營電信業(yè)務(wù),必須依照本條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第八條 電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù),是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。
電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實際情況,可以對目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項目作局部調(diào)整,重新公布。
第九條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的,須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)審查批準(zhǔn),取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。
第十條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,且公司中國有股權(quán)或者股份不少于51%;
(二)有可行性研究報告和組網(wǎng)技術(shù)方案;
(三)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
(四)有從事經(jīng)營活動的場地及相應(yīng)的資源;
(五)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力;
(六)國家規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請,并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十二條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請時,應(yīng)當(dāng)考慮國家安全、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護和電信市場的競爭狀況等因素。
頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式。
第十三條 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司;
(二)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
(三)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力;
(四)國家規(guī)定的其他條件。
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