作者:佚名 來源于:家長學(xué)院
專家表示,美國表面上是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法利益,但由于它把持定義“合法利益”的權(quán)力,強(qiáng)行讓他國遵守美國法律,實(shí)施長臂管轄,實(shí)際上是在維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
相關(guān)政策甫一出臺(tái),美國就向拉美第一大經(jīng)濟(jì)體巴西“動(dòng)手”。為支持美國制藥業(yè)利益集團(tuán)的侵權(quán)指控,美國于20世紀(jì)80年代末對(duì)巴西部分輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,并阻撓巴西在關(guān)貿(mào)總協(xié)定框架下申訴,迫使巴西修改國內(nèi)法維護(hù)美企利益。
日美貿(mào)易談判中,日本也不得不就保護(hù)美企知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出承諾。有分析指出,被迫采納“美式標(biāo)準(zhǔn)”是日本經(jīng)濟(jì)走向衰落的重要原因之一。
美國不僅強(qiáng)迫貿(mào)易伙伴適用“美式標(biāo)準(zhǔn)”,還試圖在國際機(jī)制中推動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“美式標(biāo)準(zhǔn)”。美國聯(lián)合發(fā)達(dá)國家在關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭回合”談判中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題,推動(dòng)達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)。TRIPS對(duì)不同發(fā)展水平國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取“一刀切”模式,其達(dá)成被看作是美國“特別301條款”的國際化。
美國在國際上推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不是簡(jiǎn)單地為了維護(hù)創(chuàng)新或推動(dòng)進(jìn)步,更多是要對(duì)不同發(fā)展水平的國家施加“美式標(biāo)準(zhǔn)”,把發(fā)展中國家應(yīng)得利益轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家,推動(dòng)美國利益最大化。
高筑技術(shù)壁壘阻遏新興國家發(fā)展
當(dāng)今世界,多極化、全球化深入發(fā)展,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家群體性崛起,推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展成為普遍心聲。在這種背景下,美國企圖謀劃“更高標(biāo)準(zhǔn)”、更排外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,以鞏固其壟斷地位,阻遏新興國家和發(fā)展中國家發(fā)展。
本-阿塔爾是《商業(yè)秘密:知識(shí)盜用與美國工業(yè)力量的起源》一書作者。他在書中指出,美國等國家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邏輯是霸權(quán)主義。過去幾十年,美國等發(fā)達(dá)國家把高污染、高人力成本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)重心集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù),因此更加重視維護(hù)“知識(shí)資本”。
美國并不滿足于TRIPS帶來的利益,甚至把為保證欠發(fā)達(dá)國家獲取醫(yī)療技術(shù)和藥品的條款批評(píng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)漏洞”,尋求建立更嚴(yán)苛的多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制。
以美國為首的西方國家經(jīng)過長期閉門談判后,于2011年就《反假冒貿(mào)易協(xié)議》達(dá)成一致。該協(xié)議從多個(gè)方面提高了TRIPS下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),將來一旦生效,在國際貿(mào)易機(jī)制傳導(dǎo)下將嚴(yán)重侵害發(fā)展中國家利益。此外,美國主導(dǎo)的“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”(美墨加協(xié)定)也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面大做文章。
采取長臂管轄、高額關(guān)稅等是美國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域慣用的單邊措施。今年1月頒布的《2022年保護(hù)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》再度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍和手段,增強(qiáng)了可供選擇的制裁力度和范圍。
美國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展中國家設(shè)卡立障,其本質(zhì)是想要把發(fā)展中國家“鎖死”在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈最底端。已故美國斯坦福大學(xué)法學(xué)院教授約翰·巴頓生前曾對(duì)媒體表示,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則杜絕發(fā)展中國家的模仿戰(zhàn)略,“將徹底窄化他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的選擇”。
在這種政策引導(dǎo)下,美國企業(yè)早已習(xí)慣“圈知運(yùn)動(dòng)”。在各國濫用規(guī)則,超常規(guī)大量申請(qǐng)專利,甚至將通用詞匯申請(qǐng)商標(biāo),對(duì)基礎(chǔ)性專利的定義拓展到概念原理和操作方法,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念無謂擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛更加復(fù)雜。
從“盜版者”到所謂“衛(wèi)道士”,美國的內(nèi)在行事邏輯從未改變。盜取紡織技術(shù)是為了謀取商業(yè)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì);利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則給新興國家和發(fā)展中國家使用先進(jìn)技術(shù)層層設(shè)限,也是為了服務(wù)美國利益,保持先發(fā)優(yōu)勢(shì),維持全球霸權(quán)。美國的相關(guān)做法扭曲保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初衷,不僅無益于推動(dòng)創(chuàng)新和進(jìn)步,反而給全球創(chuàng)新發(fā)展造成障礙。借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名行霸權(quán)主義之實(shí),充分暴露美國“衛(wèi)道士”的虛偽本質(zhì)。
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